סוף לסיפור – המדינה חתמה על הסכם הדסה

משרדי האוצר והבריאות הגיעו להסכם  עם בית החולים הדסה שיוצא לדרך חדשה. המדינה תשלם יותר ממיליארד שקל, בתמורה -למרות התנגדות המנכ"ל ימונה חשב מלווה לבית החולים; שכר העובדים יפוקח בידי הממונה על השכר באוצר

רחבת חדר המיון בבית החולים הדסה עין כרם, ארכיון  (צילום: כרמית ראובן)
רחבת חדר המיון בבית החולים הדסה עין כרם, ארכיון (צילום: כרמית ראובן)

משרדי האוצר והבריאות הגיעו להסכמות עם נשות הדסה, נציגי הרופאים, האחיות, עובדי המנהל והמשק על מתווה מוסכם להבראת בית החולים. למורת רוחו של המנכ"ל אביגדור קפלן ועל אף עיומי הפיטורים שלו, על פי ההסכם החדש ימונה חשב מלווה להדסה, שיפקח על ההתנהלות ויוודא שהמשבר לא יחזור על עצמו.

מי שעמד בראש צוות המשא ומתן וזכה למחמאות רבות מכל הצדדים הוא משה בר סימן טוב, המשנה לממונה על התקציבים באוצר.

צוות המשא ומתן כלל גם את ראש מינהל רפואה והמנכ"ל הבא של משרד הבריאות, פרופ' ארנון אפק, סגן החשבת הכללית, יאיר טל, המשנה ליועץ המשפטי במשרד האוצר, עו"ד נטע דורפמן ואת סמנכ"ל התקצוב והתכנון, יאיר אסרף.  בהודעה שפרסמה לשכת שרת הבריאות יעל גרמן נמסר ש"הצוות עבד לאורך התקופה בצמוד לשרת הבריאות, ולמנכ״לית משרד האוצר יעל אנדורן שהיו מעורבות באופן אישי ואקטיבי בניהול המשבר וכן עדכן בקביעות את שר האוצר, יאיר לפיד ואת ראש הממשלה, בנימין נתניהו".

שרת הבריאות, יעל גרמן, אומרת היום (ג') "אני מברכת על ההסדר ומודה לכל הצדדים שלקחו בו חלק. לנשות הדסה, שימשיכו להיות בעלים של בית החולים ולתרום למדינת ישראל, למנכ"ל בית החולים, אביגדור קפלן, שהעמיד את ניסיונו הרב ואת חכמתו לטובת פתרון המשבר, לעובדים, שהיו מוכנים ללכת לוויתורים, והמשיכו תוך כדי המשבר לתת שירות רפואי ראוי ומיטבי למטופלים, וכמובן גם לצוות המשא ומתן מטעם משרדי האוצר והבריאות, אשר הקדיש מאות שעות לנושא. כל הצדדים התגייסו, שילבו ידיים והתפשרו, וללא ספק זהו ההסכם המיטבי שיכולנו לשאוף אליו".

לדבריה: "עכשיו מגיעה 'שעת האמת' וצריך יהיה לדאוג שתוכנית ההבראה תמומש, כדי שלא נקלע למשבר דומה בעתיד. זו הסיבה שעמדנו על כך שההסכם יכלול כלי בקרה מוסדרים, שיקנו למדינה סמכויות בפועל בניהול השוטף ויגבירו את הפיקוח והמעקב אחר יציבותו הפיננסית של בית החולים. בין העקרונות שהיו חשובים לנו, ואשר עמדנו עליהם בכל התוקף: שינוי משמעותי במבנה התאגידי, לרבות שינוי הרכב הדירקטריון, העמדת חשב מלווה בבית החולים מטעם המדינה, ושינוי עקרונות השר"פ, כך שלא יתבצע בשעות הבוקר ולא מתוך חדר המיון, למעט במקרים יוצאי דופן, שיצטרכו לקבל את אישור ממשרד הבריאות".

מנכ"לית משרד האוצר, יעל אנדורן,  התייחסה למתווה ההסדר שהושג וציינה: ״לצד סיום מהיר של המשבר, חשוב היה לנו לטפל בנושא מהשורש, תוך קביעת המנגנונים שיבטיחו את המשך פעילותו  התקינה של בית החולים לאורך זמן לטובת המטופלים״.

נקבע כי הרכב הדירקטוריון ישונה, כך ששבעה מתוך תשעה חברי דירקטוריון, לרבות היו"ר, יהיו ישראלים, כאשר ארבעה יהיו נציגי הציבור וימונו על ידי וועדה ציבורית. ההסכם אף קובע כי פגישות דירקטוריון יתקיימו אחת לחודש בישראל, וכי לדירקטוריון תהיינה סמכויות ממשיות יותר מהעבר, כך שכל ההחלטות המשמעותיות של בית החולים יחויבו באישורו.

ההסכם מגדיר באופן מפורט כי כהונת היו"ר והמנכ"ל תוגבל לשתי קדנציות של ארבע שנים. כאשר לכהונה שנייה יידרש אישור מטעם המדינה. זאת ועוד, מנכ"לי משרדי האוצר והבריאות יהיו רשאים ליזום דיון בדירקטוריון, במקרה של חריגה מתכנית ההבראה, או בשל צורך להפסיק את כהונת מנכ"ל בית החולים, טרם סיומה.

כמו כן, בית החולים יוכרז כגוף נתמך. יפוקחו הסכמי השכר בבית החולים על ידי הממונה על השכר במשרד האוצר, ויטופלו עיוותי השכר, תוך התמקדות במקבלי השכר הגבוה בבית החולים, בין היתר באמצעות: ביטול תוספות שכר כפולות; ביטול עודפי כוננויות; השוואת דמי ההבראה למקובל במגזר הציבורי וצמצום כוח אדם עודף.

 ההסכם קובע גם כי תמונה וועדה מטעם המדינה, שתכלול את נציגי משרדי האוצר הבריאות, אשר תעקוב אחר יישום ההסכם וביצוע צעדים לתיקון הבעיות המבניות של בית החולים. כמו כן, כל החלטה, שיש לה השפעה על מערך השירותים הרפואיים, תדרוש את אישור משרד הבריאות, אשר יוכל לדרוש קבלת דיווחים שוטפים אודות פעילות בית החולים.

ההסכם קובע כי היקף ההכשרה בבתי הספר ובמקצועות הבריאות יישאר על כנו ובעניין השר"פ, נקבע בהסכם כי חל איסור מוחלט לבצע שר"פ דרך המיון. כמו כן, עוד נקבע כי לא יתבצע שר"פ בשעות הבוקר למעט באישור מנכ"ל משרד הבריאות עקב סיבות רפואיות בלבד. בנוסף, יוכפל חלקו של בית החולים ל- 30% נטו מהכנסות השר"פ.

מבחינת הרופאים, התנאים הללו אינם משתלמים ולפיכך, הם ויתרו על דרישתם לעסוק בשר"פ בתוך הדסה. משך הסדר ההבראה הוא לתקופה של 7 שנים עד לשנת 2020. המדינה התחייבה להעביר להדסה למעלה ממיליארד שקל.

Share This:

כתיבת תגובה

Top